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为什么进行混改(混改的目的)

Gate.io交易所gateio官网2025-11-11 18:38:2525

  今年一月份,新华社刊文称,2017年国有企业改革既要向纵深推进、突破更多难点,也要扩大改革覆盖面,才能取得重要突破。其中,混合所有制无疑广受关注。自去年底的中央经济工作会议明确混改是国企改革的重要突破口后,从央企层面到地方国企,涉及这一领域的新举措、新部署不断推出。业内人士分析称,发展混合所有制经济可以实现取长补短、共同发展,提高国有资本的配置和运行效率。在实践中,国企混改的途径呈现多样化态势,改制上市、员工持股、设立混合基金、政府和社会资本合作项目(PPP)等都不乏尝试。

  混合所有制改革是国企改革的重要突破口,国企混改要在军工、铁路、电力、石油、民航、电信等领域迈出实质性步伐。

  目前普遍认为,国企改革全面提速,政策“东风”到,2017年将是混合所有制改革的落地之年。

  国企改革时间轴

什么是国企混合所有制改革

  国企混合所有制是指,在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本,使得国企变成多方持股,但还是国家控股主导的企业,来参与市场竞争。

为什么进行混改(混改的目的)

  混合所有制的目的不是为了混合而混合,是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力, 混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。

为什么要进行混改?

  不妨先来看组数据。从上面这张图可以看出来,民企的资产回报率一直高于国企,这说明,民企的生产效率更高。

  为了改善这一局面,国家希望能够将民企灵活的市场应对机制,和创新的管理体制,引入国企内,从而开出了混合所有制改革的“药方”。最常见的混改实现方式是,在保留原国有企业主体的前提下,吸收民间资本入股。也即国资掌控的股份中,一部分出让给民企,由民企来持股。

  国企民企效率对比(数据来源:德勤《聚焦混合所有制改革白皮书》)

为什么进行混改(混改的目的)

  国企改革领域在哪里?投资机会在哪里?

  2017年是混合所有制改革的落地之年,中国联通和中国石化是混改的先行者。其中,七大领域行业存在明确的混改机会:

  七大领域机会

另外,从区域投资机会的角度,北京、山东、上海、重庆、广东存在地方性的国企混合所有制改革的机会:

  五大地方国企改革相关上市公司

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